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May 31, 2023

Portland genehmigt ein Verbot des Straßencampings am Tag und führt weitere Beschränkungen ein

Der Stadtrat von Portland hat eine neue Richtlinie verabschiedet, die Obdachlosencamping unter Strafe stellt

Der Stadtrat von Portland hat am Mittwoch eine neue Richtlinie verabschiedet, die Obdachlosencamping unter Strafe stellt.

Die Verordnung verbietet das Campen auf öffentlichem Gelände von 8.00 bis 20.00 Uhr und führt strengere Regeln für das Campen während aller anderen Stunden ein.

„Diese angemessenen Beschränkungen sind ein Schritt in die richtige Richtung hin zu einem wiederbelebten Portland“, sagte Bürgermeister Ted Wheeler vor der Abstimmung am Mittwoch.

Der von Wheeler eingebrachte Vorschlag stieß letzte Woche bei einer langen Ratssitzung bei den Bewohnern Portlands auf leidenschaftliche Resonanz. Geschäftsinhaber sagten, das Verbot könnte Kunden anlocken, die derzeit von Straßenlagern abgeschreckt werden, und könnte neue Unternehmen davon abhalten, nach Portland zu ziehen. Ihre Unterstützung wurde von anderen bestätigt, die sagten, sie fühlten sich unsicher, wenn sie in der Nähe von Lagern lebten.

Gegner, darunter Menschen, die derzeit obdachlos sind, sagten, der Vorschlag setze unrealistische Erwartungen an Menschen, die tagsüber möglicherweise Schwierigkeiten haben, ihre Sachen zu packen, zu tragen und zu sichern. Bürgerrechtsanwälte warnten die Kommissare der Stadt, dass die Richtlinie die Stadt vor rechtliche Herausforderungen stellen könnte, da sie sowohl Landes- als auch Bundesgesetze verletzen könnte.

DATEI: Am 31. März 2023 campen Menschen in Zelten neben der Autobahn Interstate 405 in Portland, Oregon.

Eric Risberg / AP

In Portland ist das Campen auf öffentlichen Grundstücken bereits völlig verboten, aber die Anwälte der Stadt sagen, dass diese Regel aktualisiert werden muss, da sie wahrscheinlich gegen ein neues Gesetz von Oregon verstößt. Der House Bill 3115, der 2021 vom Gesetzgeber verabschiedet wurde, verlangt von Städten, „objektiv vernünftige“ Regeln darüber zu erlassen, wann, wo und wie Menschen auf öffentlichen Grundstücken im Freien sitzen und liegen dürfen. Die Stadtanwälte gehen davon aus, dass die neue Regelung diese „objektiv vernünftige“ Anforderung erfüllen wird, indem den Menschen erlaubt wird, zu bestimmten Zeiten – von 20 bis 8 Uhr – zu campen.

Die Richtlinie erlaubt zwar öffentliches Campen während der Nacht, bringt jedoch neue Einschränkungen mit sich. Die Regel verbietet nächtliches Campen in Parks, an öffentlichen Docks, an Flussufern, in der Nähe belebter Straßen oder in Gebieten im Umkreis von 250 Fuß um eine Schule oder ein von der Stadt genehmigtes Obdachlosendorf. Außerdem ist es verboten, einen gesamten Gehweg mit einem Zelt zu blockieren. Die Stadt hat der Öffentlichkeit keine Informationen darüber mitgeteilt, wo jemand zwischen 20 und 8 Uhr legal ein Zelt aufstellen kann

Die Richtlinie schränkt auch ein, was Menschen auf ihrem Campingplatz tun können. Personen, die draußen schlafen, dürfen an ihrem Campingplatz kein Feuer machen, keine Gasheizung verwenden, keine temporären Strukturen bauen, keinen Müll wegwerfen oder im Boden graben. Außerdem ist es ihnen untersagt, mehr als drei Fahrräder oder mehr als zwei Autos zu zerlegen oder zu verkaufen – eine Regel, die darauf abzielt, die Zahl der Chop-Shops in Verbindung mit Obdachlosenlagern in der ganzen Stadt zu reduzieren.

Wenn Personen zweimal gegen eine dieser neuen Regeln verstoßen, erhalten sie eine schriftliche Verwarnung durch einen Polizeibeamten aus Portland. Wenn sie dreimal gegen die Campingrichtlinien verstoßen, kann die Polizei ihnen eine Geldstrafe von bis zu 100 US-Dollar oder eine Gefängnisstrafe von bis zu 30 Tagen auferlegen.

Laut Wheeler wird das Verbot nicht sofort in Kraft treten, sobald es nächsten Monat in Kraft tritt. Er sagte, die Strafen würden „stufenweise eingeführt“, nachdem städtische Outreach-Mitarbeiter Zeit damit verbringen würden, Menschen, die von Obdachlosigkeit betroffen sind, über die neue Regelung aufzuklären. Das Büro des Bürgermeisters hat keinen Zeitplan dafür, wann dieser schrittweise Einführungsprozess enden und die Durchsetzung beginnen wird.

Kommissarin Carmen Rubio war das einzige Ratsmitglied, das gegen die Politik stimmte.

„Dieser Rat hatte letztes Jahr eine öffentliche Diskussion über unsere Werte im Zusammenhang mit Campingverboten … und wir haben uns verpflichtet, alle Bestimmungen auszuschließen, die Menschen allein wegen ihrer Obdachlosigkeit kriminalisieren würden“, sagte Rubio. „Mir ist zum jetzigen Zeitpunkt nicht klar, ob diese Verordnung diese Verpflichtung aufrechterhält.“

Letzte Woche schlug Rubio eine Änderung der Verordnung vor, die die mit der Richtlinie verbundenen Geld- und Gefängnisstrafen ausgesetzt hätte, bis die Stadt über genügend Notunterkünfte für alle unbewohnten Portlander verfügt.

Den Daten des Multnomah County zufolge verfügt der Landkreis derzeit über 2.000 öffentlich zugängliche Notunterkünfte, von denen etwa 90 % in der Regel belegt sind. Im Januar schliefen schätzungsweise fast 4.000 Menschen in einer bestimmten Nacht ungeschützt im Landkreis.

Rubio stimmte als einzige für ihren Änderungsantrag, der jedoch scheiterte.

HB 3115 wurde von der damaligen Sprecherin des Repräsentantenhauses, Tina Kotek, befürwortet, zwei Jahre bevor sie das Amt des Gouverneurs antrat. Kotek hat nicht gesagt, ob sie das Verbot von Portland unterstützt oder nicht. In einer E-Mail an OPB letzte Woche schrieben die Mitarbeiter von Kotek, dass der Gouverneur Rubios Änderungsantrag unterstützt habe, „die Durchsetzungsmechanismen des [Verbots] zu begrenzen, bis ausreichende Unterkünfte, einschließlich Kapazitäten für Kindertagesstätten, für Menschen bereitgestellt werden, die betroffen sein werden und keinen anderen Ort haben gehen."

Portland ist dabei, mehrere große Obdachlosenlager im Freien zu eröffnen, in denen jeweils bis zu 250 Menschen untergebracht werden können. Das erste Lager, bestehend aus 140 Schlafkapseln, soll nächsten Monat im Südosten von Portland eröffnet werden. Das zweite soll Ende des Jahres an einem unbekannten Ort eröffnet werden.

Rubio sagte, sie hätte es vorgezogen, wenn die Stadt mit der Eröffnung weiterer Notunterkünfte gewartet hätte, die Polizei über die neuen Regeln geschult hätte und obdachlose Menschen darüber informiert hätte, wo sie legal campen können, bevor sie das Verbot erlassen hätte.

„Dies scheint eine einseitige Aktion der Stadt statt einer Partnerschaft mit anderen zu sein“, sagte Rubio, bevor er dagegen stimmte.

Andere Kommissare meinten, die Politik gehe nicht weit genug. Kommissar Rene Gonzalez sagte, er habe über die Einführung von Änderungen nachgedacht, die den zulässigen Abstand zwischen Schulen und Übernachtungslagern vergrößern würden. Aber er sagte am Mittwoch, dass es im Rat keine „ausreichende politische Unterstützung“ für diese Idee gebe.

„Ich hatte gehofft, den Vorschlag des Bürgermeisters zu stärken, aber wir werden nicht zulassen, dass das Perfekte der Feind des Guten ist“, sagte Gonzalez. „Das ist ein Schritt nach vorne.“

Gonzalez, Wheeler und Kommissar Dan Ryan stimmten für die Genehmigung des Verbots.

Kommissar Mingus Mapps war aufgrund bereits geplanter Reisepläne bei der Abstimmung nicht anwesend. Dennoch teilte er eine Erklärung mit, die dem Rat vorgelesen werden sollte und in der er seine Unterstützung für die Politik zum Ausdruck brachte.

„Ich sehe diese Verordnung nicht als Ende, sondern als Anfang“, sagte Mapps. „Portlander sind mitfühlende Menschen und möchten, dass Menschen von der Straße in Programme und Lösungen übergehen, die funktionieren.“

In der Sendung dieser Woche untersuchen wir, wie verschiedene Städte in Oregon mit einer bevorstehenden Frist für Campingrichtlinien umgehen.

Der Stadtrat von Portland hörte stundenlange Zeugenaussagen über einen umstrittenen Plan, Zeltcamping in der ganzen Stadt für einen Großteil des Tages zu verbieten.

Hope Village wurde vor fünf Monaten eröffnet, aber die Zeit könnte bereits knapp werden. Die Beamten von Longview haben Schwierigkeiten, Unterstützung von Nachbarn und Staatsvertretern zu finden.

Stichworte:Stadtrat von Portland, Obdachlosigkeit